新政府完成对美外交后转向中国

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　　新政府完成对美外交后转向中国

　　据消息人士透露，根据目前确定的行程，野田将于今日午后抵京，当天下午与国务院总理温家宝进行1小时的会谈，随后将签署一系列协议。明日上午，野田将与国家主席胡锦涛会见。

　　在上月的夏威夷A PEC会议期间，胡锦涛主席与野田首相已举行过一次会谈，双方一致同意继续深化中日战略互惠关系。此次会见，双方将有更充裕的时间交换意见。

　　2012年是中日邦交正常化40周年，而中日双边关系因去年钓鱼岛撞船事件一度跌入谷底，至今未能完全修复。清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永认为，此访将成为今年中日交往的压轴戏，也是明年两国关系的好兆头，为明年奠定良好基础。

　　外交学院国际关系研究所教授周永生认为，日本新政府在表明对美态度、建立紧密关系后，展开对华政策，也是日本的外交战略和程序。目前，日本在加强日美同盟的同时，也积极开展多边外交，尤其是发展周边外交。

　　日本频繁示好保访问成功

　　访华前，日本政府频频释放友善信号：经济方面，日方宣布或将购买最多100亿美元的中国国债；防务安全方面，日本海上自卫队号护卫舰“雾雨”19至23日访问青岛，重启自钓鱼岛撞船事件以来中断的两国海军交流。

　　日本法政大学学术研究员李润泽接受南都记者采访时坦言，野田执政后，在经济、救灾等方面都没有任何亮点，国内政治支持率持续下降，因此，如果希望连任，野田必须通过外交得分而不能失分。“如果有项目没谈拢，只能让民众失望”，李润泽预测，野田此次不会冒险涉及难以解决的项目。而此前种种示好，也旨在保障此访成功。

　　但也有分析认为，野田此访并不能完全确定未来中日关系走向，因为野田国内支持率有限，而影响双边关系的实质问题，即领土纠纷，始终未能平息。日本在展开积极对华外交的同时，也配合美国“重返亚洲”战略，介入南海问题，并增强了西南沿海的军事力量。此前不久，日本、印度和美国举行了围绕亚太地区问题尤其是海上安全的首次三方对话，被外界视为“战略防华”。而在访华结束后，野田将赴印度访问。

　　议题

　　或放开进口部分日本农产品

　　经济议题仍被认为是此次野田访华的主要内容。日本因今年3月的地震导致出口市场和国内经济受重创，福岛核电站事故导致核物质大量外泄，中方对日本若干地区的食品采取了禁止进口的限制措施。一段时间以来，日本一直在努力扩大中国市场，并希望吸引中国人赴日旅游。

　　周永生认为，此次中方很可能应日方要求放开进口部分日本农产品。因为此前日本营造出了很好的合作氛围，除购买中国债券外，也多次表态支持人民币国际化。

　　日望提高在六方会谈中话语权

　　朝鲜前最高领导人金正日的突然逝世增加了目前朝鲜半岛局势的复杂性。据日本媒体报道，野田佳彦将在访华时要求中国就尽快重启六方会谈采取行动，以敦促朝鲜放弃核武器。野田还考虑构建日、中、美、韩、俄五国的合作体制，并推动相关各国首脑及外长级别的会谈。

　　周永生认为，日本此举是希望借助与中国合作之机，提高在六方会谈中的话语权。但作为朝鲜传统友国的中国肯定不会主动涉及。

　　“熊猫外交”再现

　　此外，中日之间或再现“熊猫外交”。目前，野田已经明确表明了这一意向。据日本共同社报道，野田22日在会见仙台市副市长伊藤敬干及仙台市八木山动物园园长远藤源一郎时，曾承诺将在首脑会谈中向中国提出租借大熊猫的请求。

　　温家宝5月探访日本地震灾区后，一名灾区儿童随后写信给温家宝称“很喜欢熊猫，旅游时经常去看”。温家宝给这名小朋友回了信。此后，八木山动物公园一度与中国相关部门磋商。